Напомним, что президент РФ сообщил о данном факте, имеющим право на существование, в своём традиционном декабрьском обращении к Парламенту России.

Для россиян, которые имеют счета в зарубежных банках, или любое имущество на территории иностранных государств, приобретённое на имя «подставных», номинальных владельцев, или любые капиталы, ранее незадекларированные или утаённые, будут очищены от налоговых и других преследований государственных органов. Но, конечно же, с некоторыми особенностями. Прольём свет на современное помилование финансов и его специфику.

Основной задачей закона об амнистии капиталов, принятого и полностью вступившего в силу с 8 июня 2015-го года, является упорядочение реальных владельцев финансов и активов, находящихся за границей, и учёт их собственности в стенах отечественных фискальных органов. Осталось меньше четырёх месяцев, предоставленных законом на то, чтобы инвесторы, имеющие активы за рубежом и не заявившие о них до принятия данного нового закона в соответствующие необходимые службы, реализовали это своё новое право. А именно, право на добровольное приведение в соответствие с законом права собственности, уведомление о счетах или депозитах в иностранных банках, о сокрытии средств и уклонении от налогообложения. Декларация будет принята единожды, без допущения корректировок информации в срок с 1 июля до конца декабря текущего года.

Помимо анонимности источника добровольно предъявленной и приведённой в соответствие с законом информации о собственности за рубежом, государство гарантирует таким декларантам неприкосновенность и помилование. Однако некоторые эксперты считают, что не всё так однозначно.

В законе сказано, что прийти с повинной по этому закону может только гражданин, на организации данные положения вещей не распространяются. Поэтому, если в отношении владельцев капиталов не начнётся уголовного или налогового преследования, то по поводу предприятий, к примеру, собственником акций или доли в уставном капитале, которых является данный гражданин, аналогичной уверенности нет. Потому что у контролирующих органов появятся в распоряжении косвенные основания для проверки раскрытой информации.

С другой стороны, без доверия к власти и закону, невозможен порядок и спокойствие в стране. Поэтому выбор отдан лично в руки инвестору, ведь все нарушения, которые будут обнаружены после 31 декабря 2015-го года, будут караться по всей строгости, а значит, ещё есть время, чтобы отдаться на милость властей. Вместе с тем, в законе прописаны гарантии для всех менеджеров предприятий и корпораций, которые были задействованы в оформлении незаконных сделок о собственности. Это касается прав на учредительные капиталы или продажу акций номинальным владельцам.

Данный закон гарантирует, что никакого доначисления в случае выявления налогооблагаемых доходов связанных со сменой номинального на фактического владельца капиталов при добровольной явке с повинной в указанные сроки не будет. Однако, те лица, в отношении которых по состоянию на 1 июля уже рассматриваются материалы о правонарушениях, к сожалению, под амнистию не подпадают, поэтому таким инвесторам не стоит открывать все карты.

При данной амнистии капиталов, неважно будет ли возвращаться актив на территорию России или останется за границей, важен лишь факт того, что капитал станет легализованным в стране. Как объявлено в законе, амнистия делается с целью защиты интересов граждан, а также снижения риска наложения санкций на активы со стороны зарубежных властей, т.е. признание капиталов под правовой юрисдикцией России. Вполне грамотный ход со стороны государства. Он может привести к прозрачности отношений гражданин-государство и увеличению уровня доверия.

Неясными по условиям амнистии осталось несколько вопросов. Что делать гражданам, которые, например, три года назад владели капиталами, подпадающими под данный ФЗ, а по состоянию на 31 декабря 2014-го года успели их реализовать, видоизменить, закрыть счета и получить прибыль через номинальных владельцев. Если исковая давность по правонарушениям с такими активами ещё не истекла, а они не будут декларировать данные факты сейчас, надеясь, что они никогда не всплывут в будущем. И второе. Возможно ли будет аннулирование программы амнистии, в случае, если информация декларантом раскрыта не полностью.

Итак, ввиду секретности материалов об амнистии капиталов, общественность никогда не узнает, были ли вообще поданы такие декларации в период действия данной компании. Или какова статистика по декларациям либо денежные результаты амнистии для бюджета России. Так что данный прецедент помилования в современном финансовом мире является для истории достаточно интересным, как и загадочным.